1. Przedmiot i cel konsultacji
Celem konsultacji było przedstawienie oraz poznanie opinii, zebranie uwag i propozycji zmian w zakresie projektu Strategii Rozwoju Gminy Szydłów na lata 2025-2034. Konsultacje dokumentu przeprowadzono na podstawie art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198) oraz zgodnie z uchwałą Nr XIII/70/2025 Rady Miejskiej w Szydłowie z dnia 30 stycznia 2025 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Szydłów na lata 2025-2034 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji.
2. Miejsce i czas oraz formy konsultacji
Konsultacje zostały przeprowadzone w terminie 07 listopada 2025r. do 11 grudnia 2025r. W tym czasie wszystkie zainteresowane osoby mogły składać uwagi w postaci pisemnej – papierowej, elektronicznej za pomocą wypełnionego i podpisanego formularza uwag do projektu Strategii Rozwoju Gminy Szydłów na lata 2025-2034.
Wnioski składać można było w następujący sposób:
- złożyć w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Szydłów przy ul. Rynek 2, 28–225 Szydłów,
- przesłać pocztą na adres: Urzędu Miasta i Gminy Szydłów przy ul. Rynek 2, 28–225 Szydłów,
- przesłać za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres e-mail: gmina@szydlow.pl,
- złożyć za pomocą platformy ePUAP na adres skrytki podawczej: /504b6nhqk1/skrytka.
Projekt Strategii Rozwoju Gminy Szydłów na lata 2025-2034 podlegał konsultacjom:
- z mieszkańcami Gminy Szydłów,
- z lokalnymi partnerami społecznymi i gospodarczymi, w szczególności z działającymi na terenie Gminy Szydłów organizacjami pozarządowymi i przedsiębiorcami,
- z sąsiednimi gminami i ich związkami: Staszów, Gnojno, Pierzchnica, Raków, Tuczepy, Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi z siedzibą w Rzędowie, Związek Gmin Powiatu Kieleckiego w Zlewni Górnej Nidy z siedzibą w Chęcinach.
Równocześnie projekt konsultowanego dokumentu został zgodnie z art.10f ust.2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153) oraz art. 6 ust.3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198) przesłany do następujących instytucji:
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie,
- Zarząd Województwa Świętokrzyskiego
Projekt Strategii Rozwoju Gminy Szydłów na lata 2025-2034 w okresie konsultacji dostępny był na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Szydłów www.szydlow.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej www.szydlow.bip.jur.pl , oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Miasta i Gminy Szydłów.
3. Przebieg konsultacji i zgłoszone uwagi
Działania konsultacyjne zostały zrealizowane w formach, miejscach i terminach wskazanych
w obwieszczeniu Burmistrza Miasta i Gminy Szydłów w sprawie konsultacji społecznych dotyczących projektu Strategii Rozwoju Gminy Szydłów na lata 2025-2034.
4. Zgłoszone uwagi wraz z odniesieniem
W toku konsultacji społecznych zgłoszono w terminie poniższe uwagi:
| Lp. | Wnioskodawca | Treść uwagi z uzasadnieniem | Rozpatrzenie uwagi |
| 1. | Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie | Zgodnie z obowiązującym Planem zarządzania ryzykiem powodziowym (PZPR), przyjętym rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 października 2022 r (Dz. U. z 2022 r. poz. 2739) na terenie gminy Szydłów nie są planowane żadne zadania inwestycyjne. Jednak w przedłożonym do zaopiniowania dokumencie powinno znaleźć się odniesienie do Planu zarządzania ryzykiem powodziowym | Rekomendację uwzględniono, w dokumencie uzupełniono zapisy dotyczące Planu zarządzania ryzykiem powodziowym w odniesieniu do terenu Gminy Szydłów. |
| 2. | W projekcie strategii należy również odnieść się do kolejnego dokumentu o strategicznym znaczeniu, do którego będą odnosiły wszystkie późniejsze, konkretne działania minimalizujące skutki suszy […] a mianowicie Planu Przeciwdziałania Skutkom Suszy (PPSS) na lata 2021-2027 […] | Rekomendację uwzględniono, w dokumencie uzupełniono zapisy dotyczące Planu Przeciwdziałania Skutkom Suszy w odniesieniu do terenu Gminy Szydłów. | |
| 3. | Proponujemy przeredagowanie i rozwinięcie zamieszczonych na str. 46 projektu strategii informacji […]. Zdaniem tut. Zarządu dane powinny być zaprezentowane w formie tabelarycznej. | Rekomendację uwzględniono, przeredagowano zapisy w dokumencie Strategii oraz uzupełniono informację dotyczące stanu wód podziemnych i powierzchniowych. Niemniej jednak zapisy dotyczące wód powierzchniowych i podziemnych zostawiono w niezmienionej formie, tj. wymienione od punktów. Strategia jest dokumentem opracowanym przez Urząd Miasta i Gminy Szydłów przy współpracy z ekspertem zewnętrznym, którzy odpowiadają za ostateczny wygląd dokumentu, jego treść oraz elementy graficzne w dokumencie takie jak mapy, tabele oraz rysunki. Dodanie dodatkowej tabeli nie wnosi żadnej wartości dodanej do dokumentu, ani nie wpływa na treść, która jest przedstawiona w dokumencie od punktorów, dlatego autorzy opracowania zdecydowali o nie dodawaniu tabeli zgodnie z rekomendacją | |
| 4. | Ponadto informujemy, że przedstawiona na Mapie 2 […] rzeki są niewłaściwie nazwane. Nazwy rzek wymagają skorygowania. | Rekomendację uwzględniono, dokonano korekty nazw rzek. | |
| 5. | Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego | 1. Mapa nr 3. „Model struktury przestrzenno-funkcjonalnej gminy” jest mało czytelna, a niektóre oznaczenia występujące w legendzie są trudne do odróżnienia na rysunku mapy (szlaki piesze i trasy rowerowe). Ponadto w legendzie do mapy zawarto opis dla ośrodka lokalnego – miejscowości świadczącej usługi wykraczające swym zasięgiem poza granice administracyjne siedziby gminy. Zgodnie z opracowaniem „Hierarchia funkcjonalna miast w Polsce i jej przemiany w latach 1990-2020”, ośrodek lokalny to miejscowość, która pełni centralną rolę dla najbliższej okolicy. Wyposażenie takich ośrodków w usługi centralne ma na celu zaspokojenie podstawowych, codziennych potrzeb mieszkańców oraz zapewnienie dostępności do podstawowej infrastruktury publicznej i prywatnej, takiej jak szkoła podstawowa, przychodnia, apteka, poczta, sklep spożywczy czy fryzjer. Jeżeli dany ośrodek świadczy usługi wykraczające poza granice gminy, wówczas staje się ośrodkiem ponadlokalnym. 2. W odniesieniu do wrysowanych na mapie modelu terenów predysponowanych do rozwoju funkcji osiedleńczej wnosimy o dokonanie ich usunięcia z lokalizacji wzdłuż dróg wojewódzkich. Zgodnie z zasadami zapisanymi w obowiązującym Planie województwa istotna jest wzmożona ochrona istniejących korytarzy drogowych, przenoszących ruch tranzytowy przed obudową kubaturową, nie związaną bezpośrednio z ruchem — utrudniającą lub uniemożliwiającą uzyskanie wymaganych norm eksploatacyjnych. Zastosowanie takiego zapisu jest zasadne w przypadku dróg lokalnych, jednak nie może odnosić się do dróg tranzytowych, gdyż w takiej postaci uniemożliwi osiągniecie odpowiednich parametrów technicznych dla klasy G, czy też GP. Spowoduje brak możliwości realizacji inwestycji po obecnym śladzie i zwiększy koszty poprzez konieczność ominięcia istniejącej zabudowy. Dogęszczanie zabudowy ma sens w przypadku terenów skomunikowanych drogami lokalnymi. 3. Ponadto należy rozważyć lokalizację terenów predysponowanych do rozwoju funkcji osiedleńczej na udokumentowanym złożu siarki, mając na uwadze potrzebę umożliwienia ewentualnej przyszłej eksploatacji tego złoża | Wszystkie rekomendacje zostały uwzględnione, dokonano korekty mapy zmieniając opis w legendzie dotyczący ośrodka lokalnego – Miasta Szydłów, usunięto oznaczenia terenów wzdłuż drogi wojewódzkiej jako tereny predysponowane do rozwoju funkcji osiedleńczej. |
| 6. | 4. Na str. 53 w kierunkach zmian w strukturze zagospodarowania terenów, w tym określenia szczególnych potrzeb w zakresie nowej zabudowy mieszkaniowej, zapis: – harmonijny rozwój zabudowy mieszkaniowej z uwzględnieniem dbałości o estetykę zainwestowania i zagospodarowania terenów, przeciwdziałanie nadmiernemu „rozlewaniu się” zabudowy, a także poprawę standardów życia, w tym poprawę dostępności i jakości infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, proponuje się przeredagować, uzyskując brzmienie: – harmonijny rozwój zabudowy mieszkaniowej z uwzględnieniem dbałości o estetykę zainwestowania i zagospodarowania terenów, koncentrację zabudowy, a także poprawę standardów życia, w tym poprawę dostępności i jakości infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. 5. Ponadto w odnośniku gdzie pisze się: zwiększenie strefy przeznaczonej pod zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną; należałoby podać uzasadnienie dla tego zwiększenia. | Rekomendację uwzględniono, zapis przeredagowano oraz podano uzasadnienie do rozwoju zabudowy. | |
| 7. | 6. W projekcie opracowania znalazły się niespójne informacje dotyczące złóż kopalin mineralnych występujących na terenie gminy. Na mapie znajdującej się na stronie 48 zaznaczono 6 złóż, natomiast w tekście wymieniono tylko 2 – Szydłów i Potok Rządowy. Zgodnie z „Bilansem zasobów złóż kopalin mineralnych w Polsce”, a także z Centralną Bazą Danych Geologicznych, na którą powołano się w dokumencie, na obszarze gminy znajduje się 6 udokumentowanych złóż kopalin mineralnych. Oprócz wymienionych w projekcie – Szydłów i Potok Rządowy – są jeszcze złoża: Wola Żyzna, Solec, Gacki i Księża Niwa (złoża siarki, złoże surowców ilastych złoże wapieni). | Rekomendację uwzględniono, uzupełniono zapisy dotyczące złóż kopalin. | |
| 8. | 7. Zgodnie z art. 315 oraz 326 ustawy Prawo Wodne z dnia 20 lipca 2017 r. w strategii rozwoju gminy należy uwzględnić między innymi Plan przeciwdziałania skutkom suszy (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie przyjęcia Planu przeciwdziałania skutkom suszy Dz.U. 2021 poz. 1615). | Rekomendację uwzględniono, uzupełniono zapisy dotyczące wskazanych dokumentów. |
